Senát Parlamentu ČR schválil dne 21. 4. na své 18. schůzi návrh zákona, kterým se mění zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Novela reaguje na katalogové podvody, rozmáhající se v ČR.

Navrhovaná úprava je součástí komplexní reakce na stále se zvyšující počet obětí tzv. katalogových podvodů, kdy s využitím komplexu právně pečlivě připravených lstivých praktik a úskočného jednání, zaměřeného primárně na hromadné a systémové uvádění hospodářských subjektů v omyl, dochází k nezamýšleným registracím v katalozích pochybné úrovně za cenu, která mnohonásobně převyšuje cenu obvyklou za služby obdobného charakteru. Přitom z podstaty nabízené registrace zřetelně vyplývá, že by je nikdo průměrně rozumný nemohl za tuto cenu chtít. Plnění požadované za tuto registraci nepoctivá katalogová firma důsledně vymáhá prostřednictvím nevybíravého a velmi propracovaného psychologického a právního nátlaku.

Mezi poškozenými subjekty jsou i desítky až stovky veřejných institucí, např. Policejní prezídium, některé okresní soudy, Nejvyšší správní soud, stejně jako desítky měst a obcí či krajské úřady, nemocnice, školy a divadla. Tato skutečnost prokazuje, že žádný subjekt není a nemůže být vůči tomuto jednání imunní a zároveň poukazuje na – ve svém součtu – významné úniky prostředků z veřejných rozpočtů na úhradu takovýchto nezamýšlených finančních plnění. Česká republika patří v rámci EU z tohoto hlediska k nejpostiženějším zemím, kde je nejen neobvykle vysoký počet obětí, ale kam dokonce přenášejí některé zahraniční nepoctivé katalogové firmy část svého podnikání a kde přímo vznikají národní nepoctivé katalogové firmy, působící jak dovnitř státu, tak i navenek. Dochází tak i k poškozování pověsti ČR v zahraničí.

Navržená novela rozšiřuje dopad ustanovení týkajících se prostředků ochrany proti nekalým soutěžním praktikám i na obecněji pojatý subjekt – zákazníka – když pod tuto kategorii spadají i subjekty, kteří nejsou podnikatelé, event. podnikatelé jsou, ale mezi “katalogovou společností” a takovým subjektem neexistuje soutěžní vztah.

Účinnost zákona je stanovena od 1. 7. 2010. Nyní se k novele vyjádří prezident.