Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR v minulých dnech ve třetím čtení schválila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Cílem návrhu je především zvýšení odpovědnosti statutárního orgánu a správní rady, která rozhoduje o nakládání s majetkem obecně prospěšné společnosti. Současně by návrh měl zajistit ochranu majetku vloženého nebo darovaného zakladatelem obecně prospěšné společnosti a posílit pozici státu a kraje jako zakladatele obecně prospěšné společnosti.

Schválený návrh zákona obsahuje základní změny ve vymezení statutárního orgánu, pravomocí správní rady, nakládání s majetkem, přičemž některé změny jsou technického rázu. Návrh zákona přináší určení ředitele jako statutárního orgánu, který bude tuto funkci vykonávat v pracovním poměru k obecně prospěšné společnosti. Cílem této změny je především posílení odpovědnosti ředitele za řízení obecně prospěšné společnosti a odstranění nesouladu mezi zakotvením statutárního orgánu v zákoně č. 248/1995 Sb., a vymezením statutárního orgánu v některých dalších zákonech. Jedná se zejména o právní předpisy v oblasti školství.

Současně by návrhem mělo dojít k posílení odpovědnosti za rozhodování ve věcech nakládání s majetkem obecně prospěšné společnosti stanovením povinnosti jednat s péčí řádného hospodáře jak pro ředitele, tak pro členy správní rady.

Správní rada by měla být koncipována jako orgán obecně prospěšné společnosti, který schvaluje její rozpočet, účetní závěrky, výroční zprávu a předmět doplňkových činností. Dále by správní rada měla mít možnost vydat statut obecně prospěšné společnosti jako fakultativní předpis obecně prospěšné společnosti. Správní rada by se také měla vyjadřovat k dispozicím s majetkem obecně prospěšné společnosti a činit právní úkony týkající se vztahu ředitele a obecně prospěšné společnosti. Návrh také přináší zrušení zákazu existence pracovně právního vztahu členů správní rady k obecně prospěšné společnosti a naopak stanovuje možnost, aby nejvýše 1/3 členů správní rady byla jmenována ze zaměstnanců obecně prospěšné společnosti a byl tak zajištěn užší kontakt a zpětná vazba mezi správní radou a výkonným aparátem společnosti.

V neposlední řadě návrh zákona mění u správní i dozorčí rady orgán, který rozhoduje o odvolání člena správní rady a o jmenování správní rady při nečinnosti zakladatele, a to z obce, v níž má obecně prospěšná společnost sídlo, na nezávislý soud.

Pro ochranu majetku, který do obecně prospěšné společnosti vkládá stát, kraj nebo obec, se stanoví možnost vyloučení zcizení nebo zatížení nejen majetku vloženého do obecně prospěšné společnosti při založení, ale i majetku darovaného zakladatelem kdykoliv během existence obecně prospěšné společnosti. Úplné znění návrhu zákona lze nalézt na internetových stránkách Poslanecké sněmovny a dále by návrh měl posoudit Senát.