Vláda dne 7. 5. 2024 předložila Poslanecké sněmovně návrh zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů.
Cílem novely je přenastavit dílčí daňové podíly jednotlivých krajů na sdílených daních (dosavadní příloha č. 1 UrčD), které je kritizováno pro neaktuálnost a rigiditu․ Návrh vychází z dohody většiny krajů a následné dohody mezi Asociací krajů ČR a vlády.
Navrhují se následující kritéria a jejich váha (§ 3 odst. 2 UrčD):
– | Počet obyvatel kraje (bez hl. m. Prahy) (40 %) |
– | Počet kilometrů silnic II. a III. třídy (20 %) |
– | Rozloha kraje (13 %) |
– | Podíl počtu obcí v kraji k rozloze území kraje (bez hl. m. Prahy) (8 %) |
– | Vyrovnávací koeficient (bez hl. m. Prahy) (7 %) |
– | Počet výjezdových základen zdravotnické záchranné služby (6 %) |
– | Počet dětí, žáků a studentů škol zřizovaných krajem (4 %) |
– | Počet urgentních příjmů typu I v krajských nemocnicích (2 %) |
Podíl krajů na výnosu jednotlivých daní (§ 3 odst. 1 UrčD) se bude v letech 2025 až 2027 postupně zvyšovat. Tím se zároveň ruší plánované snížení tohoto podílu k 1. 1. 2025 (čl. XLIII bod 3 zákona č. 349/2023 Sb.).
Hlavní město Praha bude mít další daňové příjmy ve výši 0,1 % z celostátního hrubého výnosu jednotlivých daní (nový § 3a UrčD).
Pro stanovení počtu obyvatel obcí a krajů (§ 3 odst. 9, § 4 odst. 6 UrčD) se namísto bilance obyvatel České republiky zpracovávané Českým statistickým úřadem bude vycházet z údajů uvedených v základním registru obyvatel.
Základní účinnost zákona je navržena k 1. 1. 2025.