Dne 22. 3. 2013 prošel prvním čtením v Poslanecké sněmovně poslanecký návrh novely Ústavy, jehož cílem je zavést jednotný režim pro všechny druhy milostí prezidenta republiky.

Prezident republiky
1) odpouští a zmírňuje tresty uložené soudem (agraciace),
2) zahlazuje odsouzení (rehabilitace),
3) nařizuje, aby se trestní řízení nezahajovalo, a bylo-li zahájeno, aby se v něm nepokračovalo (abolice).

S účinností od 1. 10. 2012 byla pravomoc rozhodnout o abolici přemístěna do čl. 63 písm. j) Úst. K platnosti rozhodnutí je tudíž vyžadován spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády. První dva typy milosti zůstaly v čl. 62 písm. g) Úst, prezident republiky tedy tuto pravomoc vykonává bez kontrasignace.

Návrh přesouvá zbývající druhy milostí (agraciace a rehabilitace) též pod režim čl. 63 Úst – s kontrasignací.

Sporný návrh o dva hlasy ustál hlasování o zamítnutí v prvním čtení a byl přikázán k projednání ústavně právnímu výboru.