Ministerstvo financí předložilo dne 20. 10. do vnějšího připomínkového řízení návrh zákona, kterým se mění zákon č. 591/1992 Sb., o cenných papírech, ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony. Novela umožní vydávání nepojmenovaných (inominátních) cenných papírů a přesune právní úpravy změny podoby cenného papíru ze zákona o podnikání na kapitálovém trhu do zákona o cenných papírech.

Zákon č. 591/1992 Sb., o cenných papírech, ve znění pozdějších byl přijat v roce 1992 s účinností od 1. 1. 1993. Od té doby prošel řadou novelizací. Zákon o cenných papírech představuje ve své podstatě soukromoprávní úpravu, týkající se základních náležitostí cenných papírů a smluv o cenných papírech. K dnešnímu datu je podle ministerstva používána právní úprava v mnohém neaktuální a pro praxi méně vyhovující.

Novela si klade tyto cíle:
• vložit do zákona legální charakterizaci cenného papíru;
• upravit definici zahraničního cenného papíru;
• vyjasnit vydávání inominátních cenných papírů s uvedením jejich základních náležitostí přímo v zákoně o cenných papírech;
• upravit definici zaknihovaného cenného papíru v zákoně o cenných papírech;
• umožnit nahrazení podpisu otiskem podpisu u zastupitelných cenných papírů;
• vyjasnit otázku abstraktnosti závazku z cenného papíru;
• zrušení požadavku na písemnou formu u některých smluv o cenných papírech;
• zrušení smlouvy o uložení cenných papírů, která je pouhou kombinací smluv o úschově cenných papírů a o správě cenných papírů;
• přesunout úpravu změny podoby cenného papírů do zákona o cenných papírech;
• aktualizovat odkazy na jiné právní předpisy přímo v textu zákona, nikoli pouze v poznámkách pod čarou.

Návrh zákona nepředstavuje koncepční změnu, ale pouze dílčí novelizaci, tj. upřesnění a ujasnění stávající koncepce. Návrh počítá s účinností od 1. 9. 2011.