Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR schválila v prvním čtení dne 2. 2. na své 13. schůzi vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Na základě kritiky Evropské komise přechází financování kanceláře finančního arbitra z České národní banky na ministerstvo financí a rozšiřuje se jeho působnost na sektory kolektivního investování a spotřebitelských úvěrů.

Finanční arbitr jako specifický státní orgán povolaný k řešení sporů mezi poskytovateli finančních služeb a jejich klienty byl zřízen zákonem č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi (dále jen “ZoFA”), přičemž k zajištění výkonu činnosti finančního arbitra je v současné době povinna Česká národní banka (dále jen “ČNB”). Konkrétně ustanovení § 1 odst. 2 ZoFA stanoví, že ČNB poskytuje v odůvodněném rozsahu na své náklady administrativní zajištění výkonu činnosti arbitra, včetně úhrady výdajů spojených s činností osob pověřených podle tohoto zákona.

Financování činnosti arbitra z rozpočtu ČNB je předmětem opakované kritiky ze strany Evropské komise a Evropské centrální banky kvůli nesouladu s komunitárním právem. Po ČR je požadováno změnit stávající právní úpravu a uvést ji do souladu s principem zákazu měnového financování a s požadavkem na zajištění nezávislosti centrálních bank.

Vláda se ztotožnila s touto kritikou a navrhuje přímou vazbu finančního arbitra na státní rozpočet. Mimoto dojde k rozšíření jeho působnosti související s povinností ČR transponovat do právního řádu příslušnou část směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/48/ES o smlouvách o spotřebitelském úvěru a o zrušení směrnice Rady 87/102/EHS ukládající členským státům povinnost, aby zajistily vhodné a účinné postupy pro mimosoudní řešení sporů ze spotřebitelských úvěrů, a příslušné ustanovení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/65/ES o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se subjektů kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (SKIPCP) ukládající členským státům zajistit účelné a účinné postupy pro vyřizování stížností a zjednávání nápravy pro účely mimosoudního řešení spotřebitelských sporů v souvislosti s činností SKIPCP.

Návrhem se nyní zabývá Rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny. Navrhovaná účinnost je od 1. 7. 2011.