Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR schválila v prvním čtení dne 8. 12. na své 9. schůzi vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 102/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související s vydáním zákona č. 509/1991 Sb., kterým se mění, doplňuje a upravuje občanský zákoník. Novela občanského zákoníku má za cíl posílit zásadu autonomie vůle stran při zachování nezbytné ochrany nájemce.

Navrhuje se liberalizovat institut výměny bytů, který se v podobě obsažené v současném znění občanského zákoníku ve standardní soukromoprávní úpravě nájmu bytu v jiných zemích nevyskytuje. Důvodem je mj. skutečnost, že výměny v praxi představují značný potenciál pro černý trh s byty. Výměna bytů bude nadále možná pouze na základě dobrovolné dohody všech zúčastněných – obou nájemců i obou pronajímatelů.

Další úprava se týká nájemného a úhrady za plnění poskytovaná s užíváním bytu (§ 696). Nájemce i pronajímatel budou mít právo domáhat se určení výše obvyklého nájemného u příslušného soudu – tj. výrokem soudu náhradou za takovou dohodu vztahující se k obvyklému nájemnému pro daný byt podle zákona o jednostranném zvyšování nájemného. Bude tak umožněno narovnat vztahy v tzv. “regulovaných” bytech, kde výše nájemného jednostranně zvýšená podle zvláštního zákona neodpovídá místním poměrům.

Dále se ruší část druhá stávajícího zákona č. 102/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související s vydáním zákona č. 509/1991 Sb., kterým se mění, doplňuje a upravuje občanský zákoník, upravující služební byty a byty zvláštního určení. Zákon č. 102/1992 Sb. upravuje působnost obcí při zajišťování bytové náhrady, vymezení pojmu služební byt a byt zvláštního určení a stanoví působnost orgánů místní samosprávy k provádění některých ustanovení občanského zákoníku. Tento právní předpis již není prakticky využíván, protože neodpovídá současnému vývoji společenských vztahů. Nadále však zůstane zachována účast obcí při zajišťování bytové náhrady a zrušuje se pouze druhá část upravující služební byty a byty zvláštního určení s tím, že pojem bytu zvláštního určení je definován v návrhu projednávané novely; institut služebních bytů bude zrušen. Návrh počítá pouze s možností uzavřít nájem bytu na dobu výkonu práce nájemce pro pronajímatele s tím, že v intencích této úpravy bude upraven i zánik nájmu v těchto bytech.

Zákon má nabýt účinnosti 1. 1. 2011. Nyní se jím zabývá Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny.