Senát Parlamentu ČR schválil dne 10. 12. na své 14. schůzi návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Novela mění v souladu s evropským právem určení místa plnění při poskytování služeb, způsoby vracení daně a předkládání souhrnných hlášení o dodání zboží a poskytnutí některých služeb do jiných členských států.

Výchozí změnou při stanovení místa plnění při poskytování služeb je nové základní pravidlo u služeb poskytovaných osobám povinným k dani, tzn. podnikatelům a firmám. Nově se budou tyto služby zdaňovat ve státě, kde má příjemce služby sídlo, místo podnikání, případně provozovnu, která službu poskytuje. Povinnost přiznat a zaplatit daň je tudíž přenesena na příjemce služeb. Poskytovatelé těchto služeb budou nově povinni vykazovat tyto služby v souhrnném hlášení.

Základní pravidlo při poskytování služby osobám nepovinným k dani, tzn. soukromým osobám, se nemění. I nadále se budou řídit podle sídla nebo místa podnikání, případně provozovny poskytovatele služby, i nadále se budou u některých druhů služeb uplatňovat výjimky ze základních pravidel, a to převážně v případech, které korespondují se zásadou zdanění ve státě spotřeby.

Novela dále upravuje problematiku vrácení daně osobám registrovaným k DPH v členských státech. Změny spočívají především v podávání a vyřizování žádosti výlučně elektronickou cestou. Žadatel bude podávat žádost o vrácení daně prostřednictvím elektronického portálu spravovaného daňovou administrativou v členském státě, ve kterém je registrován k dani.

Součástí schváleného návrhu zákona je také stanovení povinnosti plátce podat souhrnné hlášení, pokud poskytl služby s místem plnění v jiném členském státě, u nichž je povinen přiznat a zaplatit daň příjemce služby. Za účelem boje proti daňovým únikům spojeným s plněními uvnitř společenství, dochází dále ke změnám v období pro uvádění uskutečněných dodání zboží nebo poskytnutí služeb uvnitř společenství. V případě dodání zboží platí měsíční lhůta pro podání souhrnného hlášení, v případě pouze poskytování přeshraničních služeb je lhůta pro podání souhrnného hlášení navázána na lhůtu pro předložení daňového přiznání, čili buď měsíčně, nebo kvartálně.
Účinnost návrhu zákony je od 1. 1. 2010. Novela byla předána prezidentovi k podpisu.